Avec ses 30 212 habitants sur 4,98 kilomètres carrés, la densité de la population d’Annemasse est la plus forte dans le département.
Annemasse compte 5 839 habitants au kilomètre carré, et même 7 677
habitants au Perrier, soit 3 fois plus que dans le reste de la ville.
Sur le plan de l’architecture, Annemasse présente une diversité nuisible à l’unité. Les immeubles les plus divers de forme, de taille, de matériaux y sont juxtaposés, sans véritable souci esthétique.
Les espaces verts sont insuffisants.
Le soir et les fins de semaine, les Annemassiens quittent leur
ville ; par exemple, ils vont au cinéma à Archamps car il y a une
galerie marchande ouverte et agréable, des restaurants et des bars ; le
stationnement y est facile.
La vie s’arrête les fins de semaine, puisqu’aucun équipement n’est
disponible le dimanche.
Résultat : les Annemassiens quittent leur ville dès
qu’ils le peuvent pour s’installer en d’autres lieux. La population se
renouvelle plus rapidement à Annemasse qu’ailleurs.
NOTRE PROJET MUNICIPAL: INVERSER CE MOUVEMENT
POUR FAIRE D »ANNEMASSE UNE VILLE A PART ENTIERE
avec des emplois, des animations, des logements
et pas seulement une ville à vivre
Un urbanisme maîtrisé et ambitieux
D’une ville éclatée sans lien, nous voulons en faire une ville
apaisée et cohérente. Notre projet visera à décomprimer les quartiers
trop denses et tissera des liaisons entre tous les quartiers.
Nous voulons mettre la qualité au cœur de l’urbanisme, dans notre
architecture. Par exemple, nous imposerons les principes de la haute
qualité environnementale à toutes les constructions. De même, les
nouvelles constructions devront suivre une charte esthétique précise.
Mettons du vert dans nos rues, de la convivialité dans notre ville.
Nouveaux quartiers et quartiers rénovés
Trois grands projets en cours doivent être poursuivis, mais améliorés :
– La rénovation du quartier CHABLAIS-GARE est un échec de la
municipalité actuelle nous reprendrons ce dossier pour respecter le
caractère résidentiel quartier et proposer une alternative qui
permettra d’offrir une gamme variée de logements. Faisons de ces 2
hectares en centre-ville un quartier exemplaire du développement
durable, fondé sur l’éco conception et offrant des équipements publics
accessibles à tous :
une aire de jeux couverte pour les plus petits, un cinéma confortable
et bien équipé, des jeux collectifs indoor pour les adolescents.
Nous réaliserons un urbanisme de qualité en mettant tout en œuvre
pour que ce quartier soit vivant, plaisant, chaleureux, animés par des
commerces dynamiques et un espace souterrain de stationnement suffisant
pour le quartier et le commerce.
– La rénovation de LIVRON s’inscrit dans le cadre de la rénovation
urbaine avec le soutien de l’ANRU. Ce projet doit être mené avec les
habitants, dans la plus large concertation possible pour leur assurer
une meilleure qualité de vie.
– La réalisation de l’espace ÉTOILE-GARE irrigué, un jour, par le
CEVA, est dans une impasse.
Ayons de l’ambition pour ce quartier délaissé depuis des décennies.
Notre projet visera la couverture des voies ferrées pour offrir un
urbanisme de qualité.
Dès notre élection, nous ferons une priorité de la recherche
d’investisseurs susceptibles d’installer sur cette zone des entreprises
créatrices d’emplois.
Là encore, nous reprendrons le dossier pour le rendre conforme à notre
projet « Pour Annemasse ».
Un cœur de ville vert, solidaire, piétonnier
Une ville plus verte : chaque fois que cela sera possible, nous
gagnerons du terrain pour imposer un espace vert, en particulier aux
abords des groupes scolaires.
Bien entendu, nous nous engageons à replanter les arbres des rues
qu’une néfaste politique de minéralisation a supprimés ces dernières
années. S’ils sont malades , nous les remplacerons.
– L’aménagement des « 3 Places » (Marché couvert, Marché/lLibération
et Clémenceau) sera repris pour créer un nouvel espace de vie
collective.
Notre ambition est forte: nous organiserons un concours
international qui nous permettra de présenter le meilleur des projets à
nos concitoyens. Nous LES inviterons à se prononcer par référendum sur
ces projets et à choisir le LEUR. Le projet, qui marquera le cœur de la
cité pendant des décennies, doit être soigneusement réalisé. Il devra
idéalement associer des espaces de respiration, verts et paysagés, à
d’autres fonctions d’animation.
Ces places deviendront un lieu de vie exemplaire, où toutes les générations pourront se retrouver.
– La piétonisation au cœur de la ville : c’est une œuvre inachevée à
Annemasse. Elle n’est ni conviviale, ni commercialement efficace.
Nous voulons un centre ville dans lequel il sera possible de se
déplacer à pieds sans gène et dans l’agrément de trottoirs et de rues
rendus à leur vocation piétonne.
Dans une ville devenue plus propre qu’elle n’est aujourd’hui.
Une concertation réelle et permanente avec les commerçants devra
permettre de définir le meilleur périmètre de piétonisation, en
incluant la place du Clos-Fleury d’un côté, l’avenue de la Gare,
complètement délaissée, de l’autre.
– L’éclairage public de notre ville est un élément de l’esthétique
urbaine : à l’instar de tant de villes, nous repenserons la lumière
afin de créer de l’harmonie, tout en gagnant en efficacité. La lumière
peut-être un art et doit être traitée comme. La lumière est
indispensable à la sécurité de tous.
Une qualité de vie durable en ville
La qualité de vie en ville, passe par un une harmonisation des
différents espaces de manière équilibrée : stationnement, promenade,
commerces, équipements, etc. Nous voulons réorganiser la ville pour que
chacun puisse se déplacer sans gêne, quelque soit son choix.
– Des parkings souterrains en nombre suffisants : nous devons rattraper 25 ans de retard.
Annemasse manque de places de stationnement : d’abord à l’usage de
ses habitants, mais aussi à l’usage de tous ceux qui viennent dans la
ville et animent, notamment, ses commerces.
Nous poursuivrons les constructions en cours, sans exclure la
réflexion sur l’efficacité des choix. Si nécessaire, nous construirons
d’autres parkings en souterrains, à Chablais Gare ou sous la place du
Clos Fleury pour résoudre la pénurie.
Le coût du stationnement doit être maîtrisé. Il faut réétudier la
gratuité de la première demi-heure et rechercher les possibilités
d’aménager le prix pour les samedis. Ces aménagements passeront par la
négociation avec le concessionnaire des stationnements.
Le stationnement sur les rues, dit de surface, sera plutôt réservé aux personnes à mobilité réduite et aux personnes âgées.
– Le plan de circulation automobile : il est dépassé, et est manifestement à revoir,
Chacun peut le constater chaque jour. Entrée et sortir d’Annemasse
doit cesser d’être une épreuve pour tous ceux qui doivent circuler :
les mamans, les artisans, les professionnels, sans oublier les
visiteurs… nous le modifierons pour retrouver des flux automobiles
efficaces.
Nous engagerons l’étude d’un tunnel routier, comme d’autres villes
l’ont déjà réalisé : Marseille, Toulon par exemple, ou encore à nos
portes Annecy. Genève, avant nous, a enterré son autoroute de
contournement.
Un tunnel autoroutier partant des Bois de Rosses et aboutissant à
Gaillard permettra de désengorger le trafic de transit. Sa réalisation
sera étudiée dans le cadre d’un Partenariat Public Privé, formule
moderne de réalisation des équipements structurants qui rend possible
de tels projets sans grever les impôts locaux.
– Le développement des transports en commun : en cohérence avec le
Plan de Déplacement Urbain (PDU) mis en œuvre dans le cadre du SCOT,
nous poursuivrons une politique énergique de développement des
transports en commun.
La hausse des prix des carburants impose une solidarité renforcée en
matière de déplacements des personnes. De même, la lutte contre les
pollutions étant une priorité, le transport commun doit développer, à
Annemasse comme ailleurs, une offre attractive pour les habitants.
Autre engagement : l’attention portée aux modes « doux » de
déplacement, en particulier, le vélo. Le vélo n’est pas simplement un
sport, c’est aussi l’un des meilleurs modes de transport urbain. Mais,
pour cela, il est nécessaire de lui assurer une place identifiée et
sûre dans notre ville, en créant :
– des pistes cyclables sécurisée
– des dispositifs également sécurisés de stationnement des 2 roues.
L’environnement et l’écologie urbaine
Ces deux domaines seront au centre de nos actions. Pour nous,
l’engagement en faveur du développement durable doit être une réalité
quotidienne, une réalité au service de toutes et de tous, au service de
la planète, mais avant tout, pour la qualité de la vie à Annemasse.
Nous ne considérons pas cet engagement comme un gadget politique,
mais une impérieuse nécessité. L’agenda 21 actuel a permis de dégager
de nombreuses propositions qui seront intégrées dans notre action.
Mais nous voulons agir encore plus en faisant de notre ville un modèle de développement durable, notamment :
– dans l’habitat, favoriser les constructions à énergie positive,
surtout dans les logements aidés ;
– renforcer les efforts de propreté des rues de la ville qui tend à se
dégrader fortement ;
– promouvoir les énergies renouvelables, grâce à un système municipal
d’incitations dans les constructions privées ;
– équiper chaque bâtiment municipal des meilleures techniques
d’économies d’énergie et de systèmes domotiques ;
– préserver notre patrimoine, certes peu développé, mais qui mérite
toute notre attention pour être enfin mis en valeur, comme le Parc –
abandonné – de la Fantasia, l’immeuble « Andrier » ou la Maison Labo
Bosson rue du Chablais, etc.
– développer le très haut débit à Annemasse, (après l’échec de la fibre
optique à Annemasse), ambition qui maintiendra notre cité dans la
compétition économique.
Notre volonté sera sans faille. La volonté politique doit être mise au service de l’écologie pour tous.
Un logement pour tous : une vraie réalité
La politique du logement social, que nous approuvons, doit avoir de
l’ampleur et de la rigueur. Inscrite dans le cadre du Plan Local
d’Habitat, elle doit faire face à une situation de pénurie de logements
sociaux au sein de l’agglomération, particulièrement dynamique sur le
plan de l’accueil de nouveaux habitants.
A cet égard, l’effort ne doit pas peser sur Annemasse seule et doit être partagé par le reste de l’agglomération.
Si Annemassse compte plus de 24% de logements sociaux, leur
répartition n’est pas satisfaisante, le seul quartier du Perrier en
comptant 70%. Pour mémoire, Vétraz, par exemple, en compte moins de 9%.
L’effort doit donc tendre à rééquilibrer la répartition des
logements, tant à l’intérieur de l’agglomération qu’à l’intérieur
d’Annemasse.
De même, au sein de notre ville, nous devons rééquilibrer l’offre de
logements sociaux en développant l’accession sociale à la propriété. Un
objectif essentiel est d’aménager pour chacun un parcours résidentiel
qui facilite le passage à une meilleure qualité de vie et de logement,
au fur et à mesure de l’évolution de sa vie.
Une solidarité affirmée, mais rationnalisée
Nous réaffirmons que la solidarité est un principe fondamental et
fondateur de notre engagement politique, et notre engagement est
d’abord celui de la continuité.
Nous voulons une ville solidaire, mais aussi que l’effort collectif soit géré avec rationalité.
– Le volet social = l’insertion pour tous
Nous devons rechercher avec l’ANPE et les missions locales pour
l’emploi, tous les moyens pour prévenir la marginalisation des plus
fragiles.
Plus largement, améliorons l’efficacité des interventions sociales
en regroupant les services et les structures, afin de faciliter la
coordination des actions.
La réalisation d’une Maison Sociale où les services, les associations
et les antennes locales seront rassemblés, permettra leur coordination.
– Le volet éducatif : des services pour les jeunes
Le plan communal pour la jeunesse sera repensé pour mettre davantage
l’accent sur la coordination des actions éducatives en continuité avec
l’école.
Avec les enseignants, la ville soutiendra toutes les initiatives visant à renforcer l’aide aux enfants scolarisés.
Notre ambition est de donner une vraie égalité des chances à tous
les enfants de la ville avec un soutien scolaire renforcé et effectif
et la proposition d’un « contrat municipal d’aide parentale », en fait
partie. Ce contrat visera à encadrer les enfants en passe d’être
marginalisés dans la société, afin de leur permettre d’intégrer des
pratiques sportives renforcées.
Un effort sera fait pour la coordination des temps éducatifs et des
temps sportifs, en adaptant les horaires d’ouverture des structures aux
jeunes et à tous les pratiquants des sports.
L’Ecole, fondement même de l’Education, est au cœur de nos priorités!
Les enseignants, éducateurs, parents ou acteurs bénévoles en charge
de responsabilités au sein d’associations de parents d’élèves, ont tous
un rôle important à jouer.
Nous veillerons à la paix sociale entre les Ecoles Publiques et
Privées par une écoute et un dialogue permanent avec toute la
communauté éducative, dans le respect de toute la législation
applicable.
Pour les plus âgés, nous savons que, parfois, la scolarité est
difficile et que tous ses fruits ne peuvent être récoltés. Mais cela ne
doit pas être une situation définitive. Une solution existe : l’école
de la seconde chance. Annemasse soutiendra ce projet et en fera une de
ses priorités.
Nous affirmons aussi notre volonté de rechercher et de favoriser
l’implantation d’enseignements supérieurs techniques modernes, pour que
les jeunes bacheliers annemassiens restent sur place.
– Une solidarité » active avec les seniors
C’est un fait sociologique que les personnes âgées rejoignent
souvent le centre ville. Ils doivent y trouver toute leur place par des
initiatives solidaires, comme le restaurant ou le portage des repas à
domicile qui restent une priorité.
– Les handicapés : vivre dans la ville
Rendre la ville plus accessible aux personnes handicapées ne
nécessite pas d’importants efforts. Alors, faisons les ! Avec les
associations concernées, nous voulons mettre au point « un plan accès
handicap » : abaissement des trottoirs, guidage des rues, etc.
La sécurité assurée en ville
– Les actions de prévention
L’action du service de prévention sera poursuivie car elle montre
des résultats encourageants. La médiation et l’alerte éducative qui
permettent de reconnaître les jeunes en difficulté d’adaptation doivent
se conjuguer et se coordonner avec tous les autres relais dans une
graduation raisonnable des réponses jusqu’aux sanctions.
– Le redéploiement de la police municipale
La police municipale est un facteur majeur pour prévenir les
difficultés, surveiller les zones sensibles. Elle sera orientée plus
activement vers ces missions importantes, en utilisant notamment toutes
les ressources de la technologie comme la vidéo surveillance dont les
résultats sont probants dans toutes les villes qui l’utilisent.
L’action culturelle diversifiée
Compte tenu de sa situation géographique, de son rôle de ville
centre de l’agglomération haut-savoyarde, Annemasse poursuivra ses
efforts culturels par le soutien au complexe de Château-Rouge, avec le
souci d’ouvrir à tous les publics la programmation souvent trop
spécialisée, en respectant son cahier des charges.
Nous développerons fortement la bibliothèque de notre ville et la compléterons par une médiathèque, digne de notre ville.
L’action culturelle doit nous ouvrir sur le monde et l’échange des cultures. Toutes les actions dans ce sens seront soutenues.
Le travail des MJC est exemplaire ! Nous le poursuivrons, en pleine concertation avec les responsables de quartier.
Le sport pour tous
Annemasse sera une ville sportive, qui prendra soin de ses équipes, de ses clubs et de ses sportifs.
Nous favoriserons l’accès aux clubs à toutes les personnes désirant
pratiquer un sport, en aidant celles dont les ressources sont faibles.
Les horaires d’ouverture doivent être revus pour favoriser les
pratiques sportives de chacun, y compris le dimanche. C’est un choix,
nous le ferons.
Nous avons la volonté d’améliorer les pratiques sportives, y compris
avec une offre renforcée pour les seniors à travers un contrat
municipal « le sport pour tous ».
Nous soutiendrons les sportifs annemassiens de haut niveau par des aides appropriées.
Le cas particulier de la piscine doit être étudié avec attention.
Les travaux nécessaires à la réhabilitation de la piscine seront
entrepris pour respecter la décision prise au niveau intercommunal.
La démocratie locale permanente
La démocratie locale ne doit pas se résumer à la convocation des
électeurs tous les 6 ans, entre les échéances électorales, à leur
consultation lointaine, médiatisée par des agendas 21 ou toute autre
forme d’information municipale.
La démocratie locale doit connaître d’autres temps forts. Par
exemple, à l’occasion des grandes décisions d’urbanisme, il est clair
que la consultation du corps électoral par la voie d’un référendum,
comme nous l’avons vainement proposé au conseil municipal, constituera
une formidable avancée.
Les élus doivent être à l’écoute de la population : des permanences
seront tenues dans les quartiers, Romagny et Sous-Cassan, le Brouaz, le
Perrier, le Vernand, régulièrement.
Une salle sera mise à disposition pour que la permanence ne soit pas seulement une rencontre sur un trottoir.
Valoriser les services municipaux
Les services municipaux sont un des éléments clés de la démocratie
locale. Sous la direction du directeur général, les fonctionnaires
territoriaux et les non titulaires doivent pouvoir exercer leur métier
dans de bonnes conditions.
Cela veut dire que les élus devront d’abord étudier les
fonctionnements et analyser toutes les voies d’améliorations possibles,
pour cultiver l’esprit de service public qui déjà anime chaque agent.
Nous mettrons tout en œuvre pour réaliser notre objectif d’un service
public de qualité, valorisé et valorisant.
Il est important pour nous que l’adjoint en charge du personnel
communal, puisse rencontrer les agents, dès son installation. Il doit
également rencontrer les représentants syndicaux, y compris dans le
cadre des structures existantes.
Notre ambition vise à valoriser les services et leur savoir-faire
pour le bien-être quotidien de la population. Parallèlement, la
fonction publique territoriale doit attirer des jeunes, si elle veut se
pérenniser. Elle doit donc s’exposer, faire valoir ses atouts, ses
nouveaux métiers. Tels seront les objectifs des journées portes
ouvertes « spécial mairie » que nous souhaitons organiser chaque année.
Sur le plan social, des efforts existent et seront poursuivis : ceci est notre engagement.
Mais, à l’heure où le pouvoir d’achat est une inquiétude majeure des
Français, il nous appartient aussi d’y répondre à l’intérieur de la
mairie. L’attribution de titres de déjeuner nous semble être un des
outils les plus performants pour aider les agents. A raison d’un ticket
par jour effectif de travail, c’est là une avancée sociale nécessaire
pour tous.
Des élus à l’écoute, telle est notre ambition pour le personnel communal d’Annemasse.
Des finances locales rigoureuses
Notre programme est ambitieux. Mais nous n’avons pas l’intention
d’alourdir le budget de la ville d’Annemasse, bien au contraire !
Nous prenons l’engagement de limiter la hausse des impôts à la
hausse automatique liée aux valeurs locatives, fixée par l’Etat : c’est
un engagement politique. L’impôt, même si les taux sont relativement
modestes à Annemasse, ne doit plus être une variable d’ajustement en
fonction des dépenses.
Nous réaffirmons ferment notre volonté d’assurer la même qualité de
service public à un coût maîtrisé en refusant tout alourdissement des
impôts locaux.